Wärmewende: energieeffizientes Wohnen für alle

Die Wärmeversorgung von Gebäuden verursacht einen erheblichen Anteil der CO2-Emissionen in Deutschland. Der Gebäudesektor verfehlt nach aktuellem Stand seine von der Bundesregierung für 2023 gesetzten Klimaziele. Gemäß einer Änderung des Bundes-Klimaschutzgesetzes in 2021 muss der Gebäudesektor bis 2030 die Treibhausgasemissionen um etwa 69 Prozent im Vergleich zu den Emissionen von 1990 reduzieren. Um die CO2-Emissionen zu mindern, die Ziele des Bundes-Klimaschutzgesetzes zu erreichen und die nationale Energiewende voranzutreiben, sind kostspielige Veränderungen, wie thermische Sanierungen oder der Einsatz neuer Heizungssysteme erforderlich. Doch gerade einkommensschwache Haushalte stehen bei der Umsetzung solcher Maßnahmen vor finanziellen Herausforderungen.

Eines der Hauptprobleme ist, dass viele einkommensschwache Haushalte zur Miete wohnen und die Kosten für ihren Energieverbrauch selbst tragen. Die Vermieter*innen tragen die Kosten für eine Renovierung und können diese nur zum Teil auf die Miete umlegen. Sie sehen daher oft keinen direkten finanziellen Anreiz für Renovierungen. Einkommensschwache Haushalte sind als vulnerable Gruppe oft nicht in der Lage, Mietsteigerungen zu verkraften und sind von Verdrängung bedroht. Trotz fehlender Anreize bietet die energieeffiziente Sanierung für beide Parteien auch Vorteile: Vermieter*innen profitieren von einer Wertsteigerung ihrer Immobilie und Mieter*innen durch niedrigere Energiekosten und eine komfortablere Wohnsituation. 

Entwicklung sozialverträglicher Finanzierungsmodelle zur Förderung von Energieeffizienz in einkommensschwachen Haushalten

Gemeinsam mit Partnern aus Wissenschaft, Finanzwirtschaft, Wohnungswirtschaft und Energieversorgung erarbeitete das Forschungsteam Lösungsstrategien in drei ausgewählten Regionen Deutschlands - Baden-Württemberg, Berlin und Nordrhein-Westfalen. Die Ergebnisse wurden auf andere Regionen in Deutschland und für eine bundesweite Anwendung skaliert. Das Forschungsteam entwickelte Strategien zur Finanzierung von Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz in einkommensschwachen Haushalten, ohne die Haushalte mit Mehrkosten zu belasten.

Entscheidende Schritte im INVEST-Projekt

Im Rahmen des Projekts wurden verschiedene Schritte unternommen:

• Entwicklung (tragfähiger) Umsetzungsstrategien für sozial und technisch innovative Finanzierungsmechanismen unter Berücksichtigung des nationalen und lokalen Kontexts;
• Sensibilisierung für Maßnahmen durch gezielten Dialog und Einbeziehung von Interessengruppen;
• Machbarkeitsstudie für die Umsetzung ausgewählter Finanzierungsinstrumente anhand von Fallbeispielen in Baden-Württemberg, Berlin und Nordrhein-Westfalen; und
• Entwicklung eines Entscheidungsunterstützungssystems und einer Einführungsstrategie für die Übertragbarkeit und Reproduzierbarkeit innovativer Finanzierungsmechanismen innerhalb Deutschlands.